议政建言·聚焦全民健身

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2021-06-11

  加强全民健身场地设施建设是推进健康中国建设的基本保障。 党的十八大以来,全民健身活动得到前所未有的重视,相关政策不断完善,投入力度不断加大,全民健身场地设施得到明显改善。 但与人民群众日益增长的健身需求相比,场地设施总量不足、分布不均、利用不充分等矛盾依然突出。

我们邀请几位全国政协委员,探讨如何因地制宜破解全民健身场地设施供需矛盾,打通政策法规落地“最后一公里”。   ——编者  全国政协委员冯建中:  统筹规划健身场地设施建设  目前,全民健身场地设施建设存在两方面的问题,一是现有的健身场地设施特别是大型场馆利用率不高,普遍存在闲置浪费现象;二是群众身边的健身场地明显不足,体育公共服务的精准化水平有待提高。 建议:  从推进国家治理体系和治理能力现代化的视角,梳理审视现行的政策法规。 搞清哪些是适时适用的,要坚决执行落实;哪些是彼此不衔接甚至相矛盾的,应及时修订。 比如,某地群众呼吁建设身边的健身场地,结果场地建成没两年就被认定为违反绿化法规,最终强制拆除。

切实解决政策不衔接问题,形成互补保障链。 从国家到省、市、县、乡、村层层抓规划,一张蓝图绘到底,坚持以人民为中心,合理布局健身圈,解决群众身边的场地设施落地难问题。

  全国政协委员张力:  协调新老社区配套健身场地  近年来,人们对居住环境有更多期待,更加关注身体健康,对健身场所的需求有所提升。

建议:  科学规划。 城市中心区因用地面积限制,新建小区的配套健身设施一般较为单一,难以满足居民多样性需求。

可以考虑毗邻新建小区规划功能不同且可对外开放的运动场所,实现区位资源互补。

对成规模的生活片区,规划独立的体育活动中心或体育公园,兼具跑步、游泳、球类、广场舞等多种功能,避免运动噪音干扰居民区。

  鼓励多建,适当经营。

鼓励房企结合新建小区的实际情况及客户需求,配建游泳池、室内体育场馆等运动设施,提供更多公共运动空间。

针对健身场所维护成本高、日常管理难问题,可允许新建小区健身场所、文体中心对外经营及合理收费,还可通过政府与房企双补贴,适当降低小区物业管理成本压力,实现多方共赢。   全国政协常委孙东生:  打造全民喜爱的冰雪健身项目  在举办2022年北京冬奥会的大背景下,打造全民喜爱的冰雪健身项目,成为满足人民群众日益增长的健身需求的新途径。

建议:  大力普及群众性冰雪运动。

推进冰雪运动“南展西扩东进”战略,推动“冰雪东南飞”,带动更多人参与冰雪运动。 鼓励现有场地提升改造,支持利用公共体育场地、城市广场和学校,建设可拆装、仿真冰雪设施。 支持设立专项基金,对公共冰雪场馆给予补贴,让老百姓玩得起、玩得好。 借助冰雪季、嘉年华、旅游节等载体,打造具有地域、民族、文化和城市特色的全民冰雪运动和健身项目。   拓展冰雪产业新链条。 做优做强冰雪产业是发展冰雪运动的重要支撑,各地可以通过建设冰雪体育服务综合体,使冰雪运动带动休闲健身、竞赛表演、教育培训、运动装备制造等产业的发育,不断拓展冰雪产业。

  (本报记者易舒冉采访整理)(责编:苏恒、常国水)。